國家能源局網(wǎng)站12日消息，為貫徹中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議和國家能源委員會(huì)第一次會(huì)議精神，落實(shí)“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針，促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，進(jìn)一步提升煤炭開發(fā)利用水平，能源局、環(huán)保部、工信部提出相關(guān)意見。
    意見指出，到2020年，煤炭工業(yè)生產(chǎn)力水平大幅提升，資源適度合理開發(fā)，全國煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到85%以上，掘進(jìn)機(jī)械化程度達(dá)到62%以上；煤礦區(qū)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，煤炭百萬噸死亡率下降到0.15以下；資源開發(fā)利用率大幅提高，資源循環(huán)利用體系進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善，綠色礦山建設(shè)取得積極成效，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型生態(tài)文明礦區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展；煤炭清潔高效利用水平顯著提高，燃煤發(fā)電技術(shù)和單位供電煤耗達(dá)到世界先進(jìn)水平，電煤占煤炭消費(fèi)比重提高到60%以上；燃煤工業(yè)鍋爐平均運(yùn)行效率在2013年基礎(chǔ)上提高7個(gè)百分點(diǎn)，煤炭轉(zhuǎn)化能源效率在2013年基礎(chǔ)上提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，低階煤炭資源的開發(fā)和綜合利用研究取得積極進(jìn)展，新型煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效、環(huán)保、低耗發(fā)展；實(shí)現(xiàn)資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。
    意見提出，1. 科學(xué)規(guī)劃煤炭開發(fā)利用規(guī)模，到2020年，大型煤炭基地煤炭生產(chǎn)能力占全國總生產(chǎn)能力的95%左右；煤炭占一次能源消費(fèi)比重控制在62%以內(nèi)；2. 大力推行煤礦安全綠色開采，到2020年，厚及特厚煤層、中厚煤層、薄煤層采區(qū)回采率分別達(dá)到70%、85%和90%以上；鼓勵(lì)對(duì)“三下一上（建筑物、鐵路、水體下，承壓水體上）”煤炭資源、煤柱和邊角殘煤實(shí)施充填開采；3. 深入發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，到2020年，煤矸石綜合利用率不低于75%；在水資源短缺礦區(qū)、一般水資源礦區(qū)、水資源豐富礦區(qū)，礦井水或露天礦礦坑水利用率分別不低于95%、80%、75%；煤礦穩(wěn)定塌陷土地治理率達(dá)到80%以上，排矸場和露天礦排土場復(fù)墾率達(dá)到90%以上；4. 加快煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用，到2020年，新增煤層氣探明儲(chǔ)量1萬億立方米。煤層氣（煤礦瓦斯）產(chǎn)量400億立方米。其中：地面開發(fā)200億立方米，基本全部利用；井下抽采200億立方米，利用率60%以上；5. 提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量和利用標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，原煤入選率達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)應(yīng)選盡選；重點(diǎn)建設(shè)環(huán)渤海、山東半島、長三角、海西、珠三角、北部灣、中原、長株潭、泛武漢、環(huán)鄱陽湖、成渝等11個(gè)大型煤炭儲(chǔ)配基地及一批物流園區(qū)；6. 大力發(fā)展清潔高效燃煤發(fā)電；7. 提高燃煤工業(yè)爐窯技術(shù)水平，到2020年，現(xiàn)役低效、排放不達(dá)標(biāo)爐窯基本淘汰或升級(jí)改造，先進(jìn)高效鍋爐達(dá)到50%以上；8. 切實(shí)提高煤炭加工轉(zhuǎn)化水平，2020年，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化示范取得階段性成果，形成更加完整的自主技術(shù)和裝備體系，具備開展更高水平示范的基礎(chǔ)。低階煤分級(jí)提質(zhì)核心關(guān)鍵技術(shù)取得突破，實(shí)現(xiàn)百萬噸級(jí)示范應(yīng)用；9. 減少煤炭利用污染物排放，到2020年，燃煤固體廢棄物實(shí)現(xiàn)資源化利用率超過75%。